招标代理管理办法?招标代理管理办法是指提高政府投资效益,加强对中央投资项目招标代理机构的监督管理,规范招标代理行为,提高招标代理质量,防止腐败行为,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及相关法律法规,制定本办法。
招标代理管理办法的基本总则:
第一条 为提高政府投资效益,加强对中央投资项目招标代理机构的监督管理,规范招标代理行为,提高招标代理质量,防止腐败行为,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》以及相关法律法规,制定本办法。
第二条 凡在中华人民共和国境内从事中央投资项目招标代理业务的招标代理机构,应按照本办法进行资格认定和管理。
采用委托招标方式的中央投资项目,应委托具备相应资格的中央投资项目招标代理机构办理相关招标事宜。
第三条 本办法所称中央投资项目,是指使用了中央预算内投资、专项建设基金、统借国际金融组织和外国政府贷款以及其他中央财政性投资的固定资产投资项目。
使用国家主权外债资金的中央投资项目,国际金融机构或贷款国政府对项目招标与采购有不同规定的,可以适用其规定,但不得损害国家利益和社会公共利益。
第四条 本办法所称招标代理业务,是指受招标人委托,从事中央投资项目的项目业主招标、专业化项目管理单位招标、政府投资规划编制单位招标,以及项目的勘察、可行性研究、设计、设备、材料、施工、监理、保险等方面的招标代理业务。
第五条 国家发展改革委是中央投资项目招标代理资格的行政管理部门,依据《招标投标法》及相关法律法规,对招标代理机构进行资格认定和监督管理。
省级发展改革部门负责在本行政区域内从事招标活动的中央投资项目招标代理机构的日常管理和监督检查。
第六条 依据《政府采购法》从事政府采购货物和服务招标业务的采购代理机构,不适用本办法。
从事中央投资项目的机电产品国际招标代理业务,须同时具备相应的机电产品国际招标代理资格。
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法律解析:
1、中标金额100万元以下,货物招标取1.5%,工程招标收取1%服务招标收取1.5%。 2、中标金额100-500万元,货物招标为1.1%,服务招标0.8%,工程招标0.7%。 3、中标金额500-1000万元,货物招标为0.8%,服务招标0.45%,工程招标0.55%。 4、中标金额1000-5000万元,货物招标为0.5%,服务招标0.25%,工程招标0.35%。 5、中标金额5000-10000万元,货物招标为0.25%,服务招标0.1%,工程招标0.2%。 6、中标金额10000-100000万元,货物招标为0.05%,服务招标0.05%,工程招标0.05%。
法律依据:
《招标代理服务收费管理暂行办法》第九条 招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行,上下浮动幅度不超过20%。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。招标代理服务收费的最高限额,工程类项目为450万元,货物类项目为350万元,服务类项目为300万元。 《招标代理服务收费管理暂行办法》第十条 招标代理服务实行“谁委托谁付费”。工程招标委托人支付的招标代理服务费,可计入工程前期费用。货物招标和服务招标委托人支付的招标代理服务费,按照财政部门规定列支。
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招标代理流程及注意事项如下:
1、评标委员会应当按照招标文件中规定评标标准和防范,对投标文件进行系统评审和比较。评标委员会不得制定、补充和修改招标文件中已经公布的评标标准和防范。
2、评标委员会对招标文件规定的评标标准和方法产生疑义时,应当询问编制文件的招标人或招标代理机构,要求其依法公正解释。
3、评标委员会对评标结果负责。招标人接收评标报告时,应核查评标委员会是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标,是否有计算错误、签字是否齐全等内容。如发现问题,评标委员会应及时更正。
4、评标委员会成员应该对评标过程严格保密,除依法公式评标结果外,不得私自泄露任何与评标相关的信息。评标结束后,评标委员会应将评标使用的各种文件资料、记录表、草稿纸交回招标人或招标代理机构。
注意:评标委员会成员中,不论是专家成员还是招标人、招标代理机构代表,其名单在中标结果确定前均应保密。
二、评标技巧。
(1)综合评标法。
(2)最低评标价法。
【拓展资料】
评标的标准。
一般包括价格标准和价格标准以外的其他有关标准,以及如何运用这些标准来确定中选的投标。非价格标准应尽可能客观和定量化,并按货币额表示,或规定相对的权重。
通常来说,在货物评标时,非价格标准主要有运费和保险费、付款计划、交货期、运营成本、货物的有效性和配套、零配件和服务的供给能力、相关的培训、安全性和环境效益等。在服务评标时。
非价格标准主要有投标人及参与提供服务的人员的资格、经验、信誉、可靠性、专业和管理能力等。在工程评标时,非价格标准主要有工期、质量、施工人员和管理人员的素质、以往经验等。